실손보험 존폐 기로…‘손해율 주범’ 비급여 관리 시급

보험硏, ‘실손보험 정상화 과제’ 정책토론회
표준수가 가이드 도입·신규 비급여 사전승인
보험료·보험금 청구 연계 가격 규제 개선해야

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